作者:BRUCE NOBLE
选举已经结束,尘埃开始落定。然而,还有很多不清楚的地方。例如,长期以来饱受煎熬的《核心法案》(CORE Act)将何去何从?同样至关重要的是,如果《核心法案》在本届国会会议于2023年1月3日结束时未能通过,然后不得不在共和党控制的众议院重新提出,该怎么办?
作者:BRUCE NOBLE
选举已经结束,尘埃开始落定。然而,还有很多不清楚的地方。例如,长期以来饱受煎熬的《核心法案》(CORE Act)将何去何从?同样至关重要的是,如果《核心法案》在本届国会会议于2023年1月3日结束时未能通过,然后不得不在共和党控制的众议院重新提出,该怎么办?
虽然还有很多事情有待解决,但我们知道,拜登总统在10月12日宣布黑尔营-大陆分水岭国家纪念碑时,引起了极大的轰动。为了充分保护这一地区,仍有一些工作要做,但国家纪念地的指定代表着核心法案基石之一的巨大进步。然而,该法案的其他三个部分——汤普森分水岭、圣胡安荒野和人们期待已久的Curecanti国家休闲区立法——似乎在立法的边缘地带消失了。请放心,这场国会大戏的最后一幕仍将在我们国家的首都上演,但时间不等人。
你可能会问,有什么急事?简单的答案是,第117届国会将于1月3日结束,如果到那时核心法案没有通过,它将不得不在下一届国会期间重新提出。有些人似乎认为重新引入核心法案没什么大不了的。就我而言,我不太确定。
我们已经知道,一旦第118届国会于明年1月开始,共和党人将在众议院占据微弱多数。少数共和党人可能会同意支持重新引入《核心法案》,但我不指望它会有什么结果。诚然,在下一届国会中,民主党在参议院的地位可能会略微有利一些,但如果CORE法案在共和党控制的众议院重新提出后无法通过,这对该法案没有任何好处。在我看来,《核心法案》的未来似乎十分明朗。现在是采取行动的时候了。
现在前进的道路会是什么样子?在2022年5月3日的参议院能源和自然资源委员会听证会上,该委员会以10-10的党派路线投票陷入僵局。尽管在最近的选举后,委员会中可能会有一位共和党人改变主意,这是件好事,但我不认为会发生这种情况。随着假期的临近,参议院在1月3日之前的开会天数有限。我认为在本届国会剩余的有限时间内,不太可能安排另一场委员会听证会。尽管根据去年5月10-10的投票结果,《核心法案》进入参议院的路径非常狭窄,但复杂的参议院规则似乎排除了《核心法案》在1月3日之前获得参议院全体投票的可能性。
另一种选择是将《核心法案》作为修正案加入另一项立法。参议员迈克尔·班纳特和约翰·希肯卢珀在9月底大胆地尝试了这一策略,当时他们提议将《核心法案》附加到《国防授权法案》中。他们的修正案仍在参议院等待表决,但他们勇敢努力的命运仍不确定。也许还有其他类似的机会,但国会往往不赞成修改不相关条款的立法。
对我来说,显而易见的解决方案是一项综合公共土地法案。每次国会结束时,总会有各种相对没有争议的公共土地立法尚未颁布。将它们捆绑在一起并在立法会议结束时通过的一揽子计划并不罕见。这似乎是本届国会通过核心法案的最佳方案。
说实话,我并不关心国会选择什么样的机制。我只想看到核心法案通过。民意调查数据一再显示,大多数科罗拉多人支持CORE法案。尽管有些人喜欢这样说,但事实是,《核心法案》已经在当地社区被反复审查,成功地赢得了当地的支持。等待下一届国会,共和党控制的众议院很有可能会扼杀《核心法案》。来吧,国会,让我们现在就通过核心法案。科罗拉多州不能冒险在1月3日之后让这项受欢迎且重要的事业未完成。
布鲁斯·诺布尔在国家公园管理局工作33年后退休。他最近担任甘尼森国家公园黑峡谷和甘尼森附近的丘利坎蒂国家娱乐区的主管。
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